Указ Президента РБ ограничит аренду рыболовных угодий в населенных пунктах. А где и как смогут теперь рыбачить обычные рыбаки?

Частная рыба в общественных реках

В связи с этим читателей «Могилев.онлайн» заинтересовал вопрос — а есть ли список конкретных мест, где теперь нельзя брать водоемы в аренду? И могут ли там ловить «рыбку большую и маленькую» рыбаки-любители? Но сначала — краткая история вопроса с арендой вод.

С относительно недавних пор коммерческие субъекты стали брать в аренду рыбные угодья. Для нашего человека, привыкшего вольготно сидеть с удочкой в любом приглянувшемся ему месте, подобная практика была в диковинку. И, мягко говоря, понимания у многих людей не вызвала. Где-то любителям стали запрещать рыбачить в арендованных озерах и реках. А в некоторых случаях охрана не разрешала жителям купаться, ссылаясь на право собственности. Дескать, плескание граждан в воде может повредить ставшей уже частной рыбе.

При этом у населения возникали законные вопросы — каким образом рыба, скажем, в Днепре, свободно перемещающаяся по течению, может принадлежать арендаторам отдельного участка берега?

Вызывала нарекания и аренда водных угодий в населенных пунктах. Тут жителям трудно было согласиться с тем, что в своей деревне или поселке они уже не всегда могли пользоваться водоемом, на берегах которого выросли. И что греха таить — в некоторых случаях такая аренда совмещала рыбалку с «культурным отдыхом» в «домиках рыбака» с сауной и прочими радостями жизни. И это еще больше раздражало местное население.

В 2017 году, после протестов рыбаков на Припяти, где был сдан в аренду 91 километр реки, на Соже и в других местах, был издан Указ Президента Беларуси № 247, запрещающий аренду проточных водоемов. Правда, в ряде случаев заливы рек продолжали считаться «водоемами без водотока» и оставались в руках арендаторов. Но в целом социальная напряженность была снята.

Рыбалка в городе

21 июля 2021 года был принят Указ Президента Республики Беларусь № 284 «О рыболовстве и рыболовном хозяйстве». Указ должен вступить в силу 29 июля этого года, спустя год его подписания. Данный документ принят для дальнейшего совершенствования и уточнения «рыбного» законодательства.

В пункте 5 главы 2 прилагаемых к Указу 284 «Правил ведения рыболовного хозяйства» сказано: «Не допускается предоставления рыболовных угодий в аренду, если они полностью или частично расположены на территории населенных пунктов».

Тут ни убавить, ни прибавить — в городе, деревне или поселке арендовать водоем нельзя.

Но, во-первых, в каждом законе могут быть нюансы, в просторечии именуемыми «лазейками». Не найдут ли желающие его обойти такие бреши и в Указе № 284 Второе, о чем спрашивали нас читатели — есть ли список запрещенных мест? И третье — а можно ли теперь рыбакам-любителям ловить в пределах населенного пункта?

Начнем с «нюансов». Например, согласно пункту 44 главы 5 промысловая добыча рыбы осуществляется как на арендованных водоемах, так и юрлицами в фондах запаса рыбных угодий просто по квотам на вылов, реализуемые облисполкомами. Так могут ли коммерческие структуры, купив такую квоту на рыбу, ловить ее без всякой аренды — прямо в Могилеве или Бобруйске?

В Могилевской областной инспекции Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь сообщают следующее:

— В зоне ответственности нашей инспекции сегодня находится один водоем в Тетерино Круглянского района, где осуществляется платная любительская рыбалка. Существует также 90 водных объектов, отданных под рыборазведение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Но водоемы, переданные под рыборазведение, регулируются отдельным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 333.

Как нам объяснили — следует разграничивать понятия аренды для промышленного лова и рыбоводства для любительской рыбалки и ограниченного вылова на продажу. Впрочем, в пункте 5 Постановления Совмина № 333 от 25 апреля 2015 года «О порядке предоставления поверхностных водных объектов в аренду для рыбоводства» также сказано: «Не допускается предоставление в аренду для рыбоводства поверхностных водных объектов в случаях, если данные объекты…расположены полностью или частично на территории населенных пунктов».

А есть ли республиканский список водоемов при населенных пунктах, в которых аренда будет ограничена? Как пояснили в Бобруйской межрайонной инспекции, как только Указ Президента № 284 вступит в силу — такой перечень будет опубликован. Видимо, узнать о том, будет ли где-то расторгнут или откорректирован договор аренды рыбных угодий в пределах населенных пунктов — можно будет в ближайшее время после вступления в действие Указа Президента Беларуси.

Также в Могилевской области есть порядка 15 водоемов, пригодных для промысловой добычи рыбы. Но на сегодня ни одной такой квоты не реализовано — нет заявителей. Поэтому и вопрос о промысловой ловле рыбы в пределах населенного пункта — не поднимается на практике.

К сожалению, под действие Указа Президента № 284 не подпадают водоемы, расположенные в пределах дачных кооперативов — «товарищества садоводов» не считаются населенными пунктами.

Что же касается ловли рыбы рыбаками-любителями, то для них тут ничего не меняется — граждане имеют право на ловлю рыбы в фондах запаса в пределах населенных пунктов. Разумеется, при условии соблюдения действующих правил рыбной ловли.